中共安徽省委關(guān)于加強(qiáng)新一屆省委班子政治建設(shè)的決定
打鐵必須自身硬。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委全面領(lǐng)導(dǎo)安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面負(fù)責(zé)安徽黨的建設(shè),加強(qiáng)政治建設(shè)是省委班子自身建設(shè)的首要任務(wù)。為打造忠誠盡職、奮勇爭先、能力過硬的省委班子,切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面強(qiáng)化“兩個堅持”、全力實(shí)現(xiàn)“兩個更大”,譜寫現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章的職責(zé)使命,確保黨中央重大決策部署在安徽落地生根,確保省第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí),現(xiàn)就加強(qiáng)新一屆省委班子政治建設(shè),作出如下決定。
一、突出政治忠誠,打造堅定踐行“兩個維護(hù)”的領(lǐng)導(dǎo)班子
把忠誠踐行“兩個維護(hù)”作為根本政治要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,帶頭做政治上的明白人、老實(shí)人。
1.對黨絕對忠誠。旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,不斷增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺政治自覺行動自覺,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。胸懷“兩個大局”,心系“國之大者”,精準(zhǔn)對標(biāo)對表,切實(shí)做到“總書記有號令、黨中央有部署,安徽見行動”。不斷完善保障“兩個維護(hù)”的制度機(jī)制,堅持把習(xí)近平總書記重要指示批示作為黨內(nèi)政治要件,健全貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署督查問責(zé)機(jī)制,提出清單化、閉環(huán)式的貫徹落實(shí)意見,推深做實(shí)政治監(jiān)督,確保貫通到底、落地見效。
2.強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,堅持研究問題作出決策前首先學(xué)習(xí)對標(biāo),落實(shí)省委常委會會議第一議題、省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議首要內(nèi)容制度,跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神,做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度,省委常委同志圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,每年至少到省委黨校(安徽行政學(xué)院)或高校授課1次。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際優(yōu)良學(xué)風(fēng),做到學(xué)以致用、知行合一。
3.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢記“五個必須”,杜絕“七個有之”,堅決反對小山頭、小圈子、小團(tuán)伙,堅決反對搞兩面派、做兩面人,不斷凈化優(yōu)化政治生態(tài),以實(shí)際行動堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報告制度,既報喜又報憂、既報功又報過、既報結(jié)果又報過程。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度,離開崗位或者工作所在地也要事先請示報告。省委常委同志代表省委的講話和報告,署名發(fā)表或者出版同工作有關(guān)的文章、著作、言論,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過省委常委會審定或者省委主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。
二、筑牢政治信仰,打造信念堅定的領(lǐng)導(dǎo)班子
加強(qiáng)黨性錘煉,增強(qiáng)對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰,對中國特色社會主義的信念,對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心,挺起共產(chǎn)黨人精神脊梁,帶頭做到心中有信仰,腳下有力量。
4.堅定理想信念。把理想信念作為終身課題,常修常煉,帶頭參加黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、形勢政策教育等,筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵。始終把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中,自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,自覺為推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)、推動安徽高質(zhì)量發(fā)展而苦干實(shí)干,經(jīng)受住各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)考驗(yàn),用模范行動讓黨員干部群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量。
5.賡續(xù)紅色血脈。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深化黨史學(xué)習(xí)教育,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好安徽紅色資源,帶頭接受革命傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新教育,弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承大別山精神、小崗精神等。組織開展緬懷革命先烈、不忘光榮歷史等紀(jì)念活動,傳承紅色基因。
6.落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度,嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,健全意識形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判、應(yīng)急處置和定期通報機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),打造奮勇爭先的領(lǐng)導(dǎo)班子
增強(qiáng)奮斗有我的敬業(yè)精神,保持奮勇爭先的事業(yè)追求,砥礪奮發(fā)圖強(qiáng)的干事熱情,強(qiáng)化奮不顧身的責(zé)任擔(dān)當(dāng),咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地,埋頭苦干、久久為功。
7.拉高工作標(biāo)桿。堅持把安徽工作放在全黨全國大局中來把握、來謀劃,搶抓長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇,用足用好政策,在戰(zhàn)略謀劃上謀深謀實(shí)、保持定力,在戰(zhàn)術(shù)實(shí)施上時不我待、只爭朝夕,開辟安徽高質(zhì)量發(fā)展新境界。增強(qiáng)慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退的危機(jī)感和緊迫感,敢于同先進(jìn)比高下,敢于同自己過不去,堅持爭先進(jìn)位、走在前列,使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。大膽解放思想,勇于改革創(chuàng)新,勇于開放圖強(qiáng),建立常態(tài)化對標(biāo)學(xué)習(xí)滬蘇浙工作機(jī)制,堅決打破安于現(xiàn)狀、小進(jìn)則滿思維,不斷開創(chuàng)工作新局面。
8.堅持真抓實(shí)干。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,堅持實(shí)事求是,把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式,既要善謀全局當(dāng)好“指揮員”,更要撲下身子當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,絕不能把說的當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。提升工作執(zhí)行力,對黨中央的決策部署,對省委的工作要求,雷厲風(fēng)行、緊抓快干、馬上就辦。加強(qiáng)調(diào)查研究,省委常委同志每年下基層調(diào)研時間原則上不少于30天,撰寫1篇以上有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。健全為基層減負(fù)的長效機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核事項(xiàng),改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),提倡發(fā)短文、開短會、講短話、說真話,全面提高工作質(zhì)量和工作效率。堅持學(xué)習(xí)各種新的專業(yè)領(lǐng)域知識,加快知識更新,努力打造又博又專、推陳出新的素養(yǎng)結(jié)構(gòu),不斷提高解決實(shí)際問題和現(xiàn)代化治理的能力。
9.發(fā)揚(yáng)斗爭精神。堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題。勇于干事?lián),將?chuàng)新、開放、改革作為更本質(zhì)的作風(fēng),敢于斗爭、善于斗爭,敢于較真碰硬、挑重?fù)?dān)子、啃硬骨頭,以釘釘子精神抓好落實(shí),以上率下走在攻堅克難第一線。不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,強(qiáng)化風(fēng)險意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,對重大突發(fā)事件特別是容易誘發(fā)政治問題的隱患,要敢于挺身而出,做到眼睛亮、見事早、行動快,把各類風(fēng)險化解在萌發(fā)之初。
四、站穩(wěn)政治立場,打造服務(wù)人民的領(lǐng)導(dǎo)班子
自覺踐行黨的宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識,永遠(yuǎn)做忠誠的人民服務(wù)員,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。
10.樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。建立完善民意調(diào)查、決策咨詢等機(jī)制,拓寬公眾參與決策渠道,確保各項(xiàng)決策順應(yīng)民意、符合實(shí)際。把實(shí)現(xiàn)共同富裕擺在更加重要的位置,堅持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入三大差距,促進(jìn)社會公平正義,扎實(shí)推動共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
11.走好新時代群眾路線。健全直接聯(lián)系群眾制度,完善聯(lián)系省轄市及縣(市、區(qū))、省屬企業(yè)、省屬高校、省重大項(xiàng)目、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高層次人才、黨外人士等制度,探索建立聯(lián)系非公企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)人士、新社會階層人士和外資企業(yè)制度。每位省委常委同志確定1個縣(市、區(qū))、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個村(社區(qū))作為聯(lián)系點(diǎn),至少聯(lián)系2名高層次人才、2名企業(yè)家、1名基層黨員和1戶生活困難家庭,每年上門走訪聯(lián)系至少各1次。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織聯(lián)系群眾橋梁紐帶作用。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制,切實(shí)走好網(wǎng)上群眾路線。
12.解決群眾急難愁盼問題。永葆為民情懷,堅持將心比心、換位思考,帶頭為群眾為企業(yè)辦實(shí)事、解難題,辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事,做好人民群眾天天有感的關(guān)鍵小事。既要善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,也要主動作為、敢于擔(dān)責(zé),善于從服務(wù)對象、管理對象的角度改進(jìn)服務(wù)和管理方式,打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,把方便留給群眾和企業(yè),把麻煩留給自己。落實(shí)省委常委會會議定期研究部署信訪工作制度,健全領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、包案化解、閱批群眾來信等制度,推行基層黨建重點(diǎn)考核信訪工作制度。省委常委同志每半年接待群眾來訪不少于1天,并帶頭及時閱批群眾來信,做到接訪不走過場、寫信真管用。
五、嚴(yán)肅政治生活,打造精誠團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子
深入貫徹關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,規(guī)范班子運(yùn)行,加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)班子凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力。
13.完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。堅持把方向、管大局、作決策、保落實(shí),定期聽取省人大常委會、省政府、省政協(xié)、省高院、省檢察院黨組工作情況匯報,聽取群團(tuán)工作情況匯報,支持他們依法依章程履行職能、開展工作。積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士代表的意見和建議。完善省委經(jīng)濟(jì)社會形勢分析會等制度,發(fā)揮省委深改委、財經(jīng)委等作用,建立省委工作部署會和市委書記工作例會等制度,加強(qiáng)對各市工作的督查指導(dǎo)。省委主要負(fù)責(zé)同志定期聽取或書面聽取各地各部門工作情況報告,其他省委常委同志定期聽取分管領(lǐng)域工作情況匯報,及時掌握情況,加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo)。
14.堅持民主集中制。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大問題,都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。完善省委全會、常委會會議議事規(guī)則和決策機(jī)制,堅決做到程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、討論深入有效。省委主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)民主、善于集中正確意見。其他省委常委同志要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識,在研究工作時充分發(fā)表意見,對不屬于自己分管的工作,也應(yīng)當(dāng)從全局出發(fā)關(guān)心支持,加強(qiáng)研究思考,積極提出意見建議;對集體作出的決定必須堅決執(zhí)行、一抓到底;在調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作或者參加其他公務(wù)活動時發(fā)表的個人意見,應(yīng)當(dāng)符合集體決定精神,共同維護(hù)堅持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。
15.落實(shí)組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會制度,積極開展批評與自我批評。帶頭落實(shí)“三會一課”制度,堅持以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,省委主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與班子成員溝通,聽取工作匯報,支持指導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)做好工作。其他省委常委同志之間要坦誠相見,經(jīng)常交流思想,相互通報分管工作,及時掌握各方面信息情況,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價值觀,推動形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。
六、凈化政治生態(tài),打造清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子
強(qiáng)化自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識,樹立干凈干事的良好形象,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
16.落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,省委常委會每半年至少專題研究全面從嚴(yán)治黨工作1次。省委主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對班子成員和各地各單位“一把手”的管理監(jiān)督,班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,層層壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機(jī)關(guān)作用,做實(shí)日常監(jiān)督,督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任。健全完善常委會定期研究巡視工作、省委書記專題會議聽取巡視情況匯報制度,強(qiáng)化巡視成果的運(yùn)用。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè),把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去。
17.樹立正確用人導(dǎo)向。堅持黨管干部原則,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),尤其要把政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部選拔任用全過程,落細(xì)落實(shí)干部政治素質(zhì)考察、分析研判和動議時必看、民主推薦時必提、組織考察時必問、民主測評時必測、討論決定時必議等制度辦法,堅決不用、依紀(jì)查處政治不合格的干部。樹立正確政績觀,堅持以實(shí)績論英雄、憑實(shí)績用干部,樹立面向基層、突出實(shí)干的用人導(dǎo)向,選拔重用善謀劃、重實(shí)干、肯擔(dān)當(dāng)、出實(shí)效的干部,堅決不用陽奉陰違、阿諛逢迎、弄虛作假、不干實(shí)事的干部。健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機(jī)制,落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求,鼓勵探索創(chuàng)新,完善容錯糾錯裁定機(jī)制,改進(jìn)推動高質(zhì)量發(fā)展的政績考核,讓干部有奮斗激情、無后顧之憂!
18.嚴(yán)格廉潔自律。懂規(guī)矩、知敬畏、守底線,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,力戒形式主義、官僚主義,堅決抵制享樂主義、奢靡之風(fēng),帶頭過緊日子,加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),堅決管好親屬和身邊工作人員。帶頭落實(shí)親清政商關(guān)系要求,做到親而有度守底線、清而有為敢擔(dān)當(dāng)。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活!
全體省委委員、候補(bǔ)委員要嚴(yán)格執(zhí)行本決定,省委常委同志要以身作則、率先垂范。省委委員、候補(bǔ)委員要把落實(shí)本決定情況作為年度述職報告的重要內(nèi)容。
來源:安徽日報