安徽省安全生產(chǎn)條例
安徽省安全生產(chǎn)條例
安徽省安全生產(chǎn)條例 (2006年12月22日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過) 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告 第92號 《安徽省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)2006年12月22日安徽省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年3月1日起施行。 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會 二○○六年十二月二十二日
第一條為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn);有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
前款所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織和個體工商戶。
第三條安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第五條各級人民政府是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,全面領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,支持、督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。
第六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(以下簡稱其他有關(guān)部門)的安全生產(chǎn)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要,確定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機構(gòu)或者工作人員,按照管理權(quán)限,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第七條工會依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,提出保障安全生產(chǎn)的意見和建議,維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
第八條各級人民政府及其有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育,增強從業(yè)人員和全社會的安全生產(chǎn)意識,提高生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員防范事故的能力。
廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)知識宣傳教育,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在安全生產(chǎn)工作中做出顯著成績的單位和個人,給予獎
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
。ǘ┙⒔∪踩a(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
。ㄈ┌踩度敕习踩a(chǎn)要求;
(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
。ㄎ澹┲饕(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力;
。⿵臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;特種作業(yè)人員依法經(jīng)安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書;
(七)有職業(yè)危害防治措施,為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;
。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
第十一條礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可后,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)負(fù)有下列責(zé)任:
。ㄒ唬┙、健全并組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;
(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;
。ㄋ模┙M織檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;
。ㄎ澹┙M織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救,配合生產(chǎn)安全事故調(diào)查,在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守;
(七)向職工大會或者職工代表大會、股東會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況;
。ò耍┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定提取安全費用,計入生產(chǎn)成本,專戶存儲,并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入和安全費用的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。
第十四條煤礦生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu);非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,從業(yè)人員超過100人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu);從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,并確定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu);從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位配備的安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本單位安全生產(chǎn)工作的需要。
第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)工作履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┴瀼赜嘘P(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ﹨f(xié)助制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并督促貫徹執(zhí)行;
(三)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗;
(四)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患及其它安全問題應(yīng)當(dāng)立即處理,并做好記錄;難以處理的,應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;
(五)對重大危險源和重大事故隱患登記建檔,并進(jìn)行跟蹤管理;
(六)對作業(yè)場所的職業(yè)危害進(jìn)行檢查,監(jiān)督勞動防護(hù)用品的發(fā)放和使用;
。ㄆ撸﹨⑴c本單位新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全設(shè)施的審查和驗收;
。ò耍﹨f(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,負(fù)責(zé)傷亡事故、職業(yè)病的報告、統(tǒng)計和分析,提出防范措施;
。ň牛┯嘘P(guān)安全生產(chǎn)的其他職責(zé)。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實際,制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,建立單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)內(nèi)容和時間應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定,培訓(xùn)經(jīng)費由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施上,設(shè)置符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。
安全警示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)醒目、保持完好,便于從業(yè)人員和社會公眾識別。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源采取下列監(jiān)控措施:
。ㄒ唬┙⑦\行管理檔案,對運行情況進(jìn)行全程監(jiān)控;
。ǘ┒ㄆ趯τ嘘P(guān)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗;
(三)定期進(jìn)行安全評估;
(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案,定期進(jìn)行演練。
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓等情形時,應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任,落實重大危險源監(jiān)控和排除的措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每6個月向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告重大危險源監(jiān)控措施的實施情況。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離,應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
新建、改建、擴建危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與居民區(qū)(樓)、學(xué)校、集貿(mào)市場及其他公眾聚集的建筑物、重要公共設(shè)施保持國家規(guī)定的安全距離;對已建成的不符合安全距離要求,用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的建筑物或者設(shè)施,由縣級以上人民政府責(zé)令采取措施,消除危害。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對作業(yè)場所的粉塵、噪聲、振動、高溫、輻射、生產(chǎn)性毒物以及其他職業(yè)危害采取防護(hù)措施,進(jìn)行定期檢測,實行分類管理。經(jīng)檢測不符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的,應(yīng)當(dāng)及時采取治理措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對容易產(chǎn)生易燃、易爆、有毒、有害氣體和容易積聚窒息性氣體的崗位或者場所,采取安全作業(yè)防范措施。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。
生產(chǎn)經(jīng)營單位臨近高壓線路、地下輸油、輸氣管道、重大危險源作業(yè)和在密閉、狹小空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學(xué)生開展勞動技能教育和社會實踐活動,應(yīng)當(dāng)提供安全的生產(chǎn)條件,不得安排中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得租用學(xué)校、幼兒園房屋和場地從事易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者作為機動車停車場。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并教育、監(jiān)督從業(yè)人員按照規(guī)定佩帶、使用,不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動防護(hù)用品。生產(chǎn)經(jīng)營單位在購買勞動防護(hù)用品時,應(yīng)當(dāng)索取產(chǎn)品檢驗合格證,并歸檔保存。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法參加工傷社會保險,按時、足額為從業(yè)人員繳納保險費。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加人身意外傷害保險和責(zé)任保險的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行。
因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員或者其親屬除依法享有工傷社會保險補償外,屬責(zé)任事故的,責(zé)任單位還應(yīng)當(dāng)向其一次性支付生產(chǎn)安全事故傷亡賠償金。賠償標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條礦山、建筑施工、交通運輸單位以及危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,用于本單位生產(chǎn)安全事故的搶險救災(zāi)和善后處理。安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金被用于事故搶險救災(zāi)和善后處理后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定補存。
任何單位和個人不得挪用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)工作的主要職責(zé):
(一)組織實施有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施,制定和發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定;
。ǘ┙⒔∪踩a(chǎn)監(jiān)督管理體系和安全生產(chǎn)考核制度,對安全生產(chǎn)工作實行目標(biāo)管理;
。ㄈ┌才刨Y金用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金加強監(jiān)督管理,保證?顚S,并安排相應(yīng)配套資金;
。ㄋ模┒ㄆ谘芯、分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問題;
。ㄎ澹┙M織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)重大、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,保障應(yīng)急救援投入;
。┙M織重大、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和善后處理;
(七)組織實施對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的關(guān)閉工作和非法生產(chǎn)經(jīng)營活動的取締工作;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第二十九條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對安全生產(chǎn)違法行為及時制止,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報告。
第三十條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的主要職責(zé):
。ㄒ唬┭芯恐卮蟀踩a(chǎn)政策措施,并向本級人民政府提出建議;
(二)承擔(dān)對其他有關(guān)部門和下一級人民政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核工作;
。ㄈ┮婪▽ιa(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
。ㄋ模⿲χ卮笪kU源監(jiān)控和重大、特大事故隱患治理工作實施監(jiān)督;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
。┌凑諊液褪∮嘘P(guān)規(guī)定組織、實施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理;
。ㄆ撸┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十一條縣級以上人民政府其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的主要職責(zé):
。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;
。ǘ┍O(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全教育、培訓(xùn)工作;
。ㄈ┲贫ú嵤┌踩a(chǎn)責(zé)任制;
。ㄋ模┩七M(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(五)建立生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源和重大、特大事故隱患信息庫,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位治理重大、特大事故隱患,對重大危險源實施監(jiān)控;
。┙M織生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,組織或者參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理;
。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十二條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法實施的安全生產(chǎn)許可,可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
第三十三條各級監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行監(jiān)察,按照規(guī)定參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,依法追究有關(guān)責(zé)任單位及人員的行政責(zé)任。
第三十四條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位采取措施立即排除;不能立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期排除,并督促落實。在限期排除期間,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營場所的醒目位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志,并采取臨時性安全措施。
重大、特大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證生產(chǎn)安全的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,并從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員;重大、特大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
第三十五條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,對受理的舉報事項應(yīng)當(dāng)在受理之日起5日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報者保密。
第三十六條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采用公告、新聞發(fā)布會等形式,定期向社會公布本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)狀況,及時公布嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為以及重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。
縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為記錄和查詢系統(tǒng),記載安全生產(chǎn)違法行為及處理結(jié)果,向社會提供免費查詢服務(wù)。
第三十七條省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),提供安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策措施等信息服務(wù)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)信息溝通制度,互相通報有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和執(zhí)法監(jiān)督信息。
第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
第三十八條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門制定的重大、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)機構(gòu);
。ǘ┯嘘P(guān)部門和組織在應(yīng)急救援中的職責(zé)分工;
。ㄈ┪kU目標(biāo)的確定和潛在危險性評估;
。ㄋ模⿷(yīng)急救援組織及其人員、器材、設(shè)備;
。ㄎ澹⿷(yīng)急救援演練計劃;
(六)應(yīng)急救援物資儲備和經(jīng)費保障;
。ㄆ撸┚o急處置、人員疏散、工程搶險、醫(yī)療急救等措施方案;
。ò耍┥鐣С志戎桨浮
第三十九條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案并定期進(jìn)行演練。規(guī)模較小的危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定應(yīng)急救援預(yù)案,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和記錄,妥善保管有關(guān)證據(jù)。任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門;煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)同時報告有管轄權(quán)的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位、有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門不得對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
第四十二條縣級以上人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)及時組織事故搶救,并按照事故等級和分類,依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查處理。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。
第四十三條縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每月將本行業(yè)、本系統(tǒng)的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報告抄送本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并向社會公布。
第五章 法律責(zé)任
第四十四條各級人民政府及其有關(guān)部門有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬⿲σ婪☉(yīng)予取締或者關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,未予取締或者關(guān)閉的;
(二)接到事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為舉報后,不依法調(diào)查處理的;
。ㄈ┪茨苡行ЫM織救援致使生產(chǎn)安全事故損害擴大的;
。ㄋ模⿲ιa(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;
。ㄎ澹┳钃、干擾生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的;
(六)其他未依法履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)生生產(chǎn)安全事故的。
第四十五條違反本條例第二十條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離,不符合法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未安排專人進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有提供安全生產(chǎn)條件的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;安排中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的勞動的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,并處1萬元以上5萬元以下的罰款。
違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位租用學(xué)校、幼兒園房屋和場地從事易燃、易爆、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營活動或者作為機動車停車場的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,限期遷出,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第二十六條第一款規(guī)定,未按時、足額存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期存儲;逾期未存儲的,處未存儲金額5%至10%的罰款。
第六章 附則
第四十九條本條例自2007年3月1日起施行!